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    政策解讀

    政銀企同向發力 提速企業上市步伐

    ——《關于扶持企業上市的十一條政策措施》解讀

    2022年07月20日 來源: 《廊坊日報》 作者: 記者 滕雪葉 字體:  

    日前,我市制定了扎實推動全市經濟平穩健康發展的一攬子措施及配套政策,《關于扶持企業上市的十一條政策措施》是20個配套文件之一。文件從完善激勵政策、加強融資支持等方面,激發企業上市動力,推進有條件的企業多上市、快上市。

    《關于扶持企業上市的十一條政策措施》提出,統籌推進全市企業上市工作。每年確定1至2家目標上市企業,進行重點支持。增加儲備資源,培育上市梯隊。市地方金融監管局組織篩選20家左右,培育基礎梯隊,按照擬上市板塊和近中遠期上市目標進行梯次動態管理,每年根據實際進行增補和退出。

    “采取‘一事一議’的方式,及時協調解決企業上市中的問題。加大輔導培育力度,通過觀摩培訓、外地學習等形式開展分類指導,切實提高企業資本市場認知水平和實操能力?!笔械胤浇鹑诒O管局局長汪俊嶺說,對已啟動上市工作的企業,根據股改、輔導、審核、注冊等4個關鍵階段重點給予政策傾斜,為企業順利上市提供高質量服務。

    大力營造濃厚氛圍。市地方金融監管局會同各有關部門深入開展普適化政策宣講,為處于上市過程中不同階段的企業開設定制化課程,各級黨校和行政學院干部培訓增加資本市場課程。借助河北省股改上市服務平臺與深交所信息服務系統,提供一攬子綜合服務。

    匯聚政策合力。對后備企業在轄區內投資新建符合國家產業政策的項目,各級發展改革、生態環境、自然資源等部門優先辦理備案核準和用地、環評、能評、安評等前置行政許可手續。各級發展改革、科技、工業和信息化等部門在安排有關專項資金時,同等條件下優先支持符合條件的上市后備企業。

    優化政務服務。企業上市需要出具合規證明的,各相關單位應在企業申請辦理時一次性告知企業所需提交材料,能夠當場辦理的當場辦理;無法當場辦理的,自受理之日起3個工作日內辦結。特殊情況需要延期的應及時通知企業,不能出具證明文件的應向企業書面說明情況。對已進入輔導期企業非重大違規行為及時指導、糾正并幫助整改,避免以罰代管。對擬上市企業做出行政處罰的,相關部門依企業申請對該處罰行為是否屬于重大違法違規行為予以認定。

    為幫助企業解決資金難題,《關于扶持企業上市的十一條政策措施》從稅收政策、財政補助、金融支持等方面提出一系列措施。

    落實稅收政策支持企業改制。中小高新技術企業以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本,個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,可根據實際情況制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內分期繳納,并報主管稅務機關備案。市稅務局加強對縣(市、區)、廊坊開發區稅務部門業務指導,對擬上市企業依法給予最大限度支持。

    引導各類基金加大對后備企業投資。組織入庫企業借助深交所創新創業投融資服務平臺(燧石星火V—Next)等全國性路演平臺進行路演,推動企業與頭部股權投資機構對接合作,引導各類私募基金加大對后備企業的投資力度。充分發揮廊坊市高質量發展引導基金和各級政府產業引導基金作用,撬動社會資本、金融資本共同扶持廊坊市企業上市。

    引導銀行業機構加大融資支持。市地方金融監管局定期發布上市后備企業融資需求,組織企業和金融機構開展常態化對接。實施上市后備企業“重點聯系行”制度,組織銀行業金融機構為上市后備企業量身定制融資方案,在授信額度、利率和期限等方面給予積極支持,創新豐富產品體系,加大信用貸款支持力度。

    優化上市前的激勵政策。2022年1月1日起,對申請在境內A股上市的企業,進入輔導期并在河北證監局完成備案后,給予100萬元補助;向中國證監會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后,再給予200萬元補助。對申請在境外主要證券交易所上市的企業,經具有批準權限的部門或機構正式受理,給予200萬元補助;通過審核后,再給予100萬元補助。執行過程中根據中國證監會相關政策變化調整補助時間節點。

    大力支持上市公司高質量發展。建立領導聯系上市公司工作機制,注重傾聽上市公司聲音,了解上市公司訴求,支持上市公司圍繞主業開展并購,以上市公司為龍頭,發展產業集群,持續強鏈補鏈延鏈。各縣(市、區)、廊坊開發區研究出臺支持轄區上市公司首發及再融資募投項目落戶優惠政策,保障企業合理用地需求,在項目立項、環評等方面給予重點支持。支持上市公司規范健康發展,嚴格風險管控,遵循市場化、常態化退市機制,形成“有進有退、優勝劣汰”的良性市場發展格局。

    相關鏈接:關于扶持企業上市的十一條政策措施

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